2017年第二期工作简报
发布:dtosbpoe 时间:2017-08-02 10:35:05 浏览次数:4850
l 会议专题
2017年全国仲裁工作座谈会在北京召开
2017年4月28日,国务院法制办邀请全国三十多家仲裁机构的负责同志,在北京召开全国仲裁工作座谈会;中国仲裁法学研究会、中国政法大学仲裁研究院、西南政法大学中国仲裁学院以及法制日报应邀参加本次座谈会。国务院法制办党组成员、副主任甘藏春莅临会议并作重要发言,座谈会由国务院法制办政府法制协调司司长赵振华主持。参加本次座谈会的还有国务院法制办中国仲裁协会筹备领导小组副组长卢云华、国务院法制办政府法制协调司处长石海、副调研员赵薇。
上午,与会人员围绕“案件受理多样化、纠纷处理多元化”试点工作取得的成果、采取的措施、取得的经验和应当注意的问题进行深入讨论和交流。石海处长通报了2016年全国仲裁机构受理案件的情况、卢云华副组长和赵振华司长就如何做好全面推行“两化”工作做了重要发言和指示。下午,仲裁机构代表与仲裁理论研究界的代表结合当前仲裁工作中存在的困难和主要问题,研究讨论完善仲裁制度、提高仲裁公信力的措施。会议最后,甘藏春副主任做了重要发言,他充分肯定了我国仲裁事业二十年来取得的成绩,同时指出了在制定和执行完善仲裁制度、提高仲裁公信力的各项措施过程的出发点和重点解决的问题,为我国仲裁事业未来的发展指明了方向和路径。
创新仲裁发展机制 全面提升仲裁公信力
2017年4月23日,由中国政法大学仲裁研究院和石家庄仲裁委员会共同举办的“新时期创新仲裁发展机制专题研讨会”在革命圣地西柏坡召开。来自全国二十多家仲裁机构的七十余名代表参加本次研讨会,国务院法制办协调司仲裁处处长石海、最高人民法院民四庭高晓力法官应邀莅临研讨会。会议由中国政法大学仲裁研究院秘书长、副院长姜丽丽主持。
本次专题研讨会旨在新时期下,如何创新仲裁发展机制应对国家自贸区战略进行交流、研讨。研讨会分为四个议题:一是当前创新仲裁发展机制中亟待解决的重要问题与建议;二是雄安新区与自贸区仲裁创新发展面临的问题及对策;三是仲裁联盟、行业仲裁与仲裁事业发展;最后,就CCTV首部仲裁行业纪录片的拍摄工作进行座谈,广泛收集素材。
2017年4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区,这是我国继深圳经济特区和上海浦东新区后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。而在前一天,国务院亦印发通知,在上海、天津、广东和福建设立自由贸易试验区后,又批准在辽宁、浙江、河南等七省设立自由贸易试验区,至此,我国设立的自由贸易试验区已增至十一个。面对新形式,在新时期,如何创新仲裁发展机制,服务经济建设大局成为摆在全体仲裁人面前的一道历史课题。最高人民法院于2016年12月30日印发《关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见》。早在今年2月,中国国际经济贸易仲裁委员会在广东自贸区设立仲裁中心;4月10日,由上海国际经济贸易仲裁委员会、天津仲裁委员会、福州仲裁委员会、华南国际经济贸易仲裁委员会、珠海仲裁委员会、南沙国际仲裁中心联合发起的中国自贸区仲裁合作联盟正式成立;4月22日,中国国际经济贸易仲裁委员会和中国海事仲裁委员会分别在天津自贸区设立仲裁中心;同日,上海国际经济贸易仲裁委员会在上海自贸区设立仲裁院。为河南自贸区建设提供高效优质的仲裁法律服务,不仅是发展郑州仲裁事业千载难逢的历史机遇,更是郑州仲裁勇于担当、服务社会、保障发展的历史责任。(摘自郑州仲裁委网站)
l 仲裁论坛
深入了解纠纷本质 提高仲裁案件的调解率
仲裁调解制度是人类法律文化的一项精华,浓缩了人类的智慧,内含了人类对公正、公平和自由的追求。仲裁调解有它不同的特点,决定了其更能快捷、高效、节约地发挥解决社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,促进经济健康发展的作用,更能减少当事人的上访案件,发挥其止争息纷的功能,并充分体现仲裁调解制度的优越性和先进性。这也是大力推进仲裁工作,积极开展仲裁调解的立意所在。调解具有明确的目的性、随案的灵活性与很强的应用性等特点,它是涉及心理、法理、语言、逻辑、教育等多学科领域的一门综合艺术。
对调解方法和技巧的推广,不但提高了其他审判人员或者仲裁员的调解水平,节约了诉讼成本,更重要的是提高了司法效率,减少了双方当事人的对立情绪。即使经调解不能达成协议的后息诉服判的较多,社会效果也比较好。
近些年,焦作仲裁委员会把仲裁案件的调解作为重中之重,不断强调案件的重要性。为了提升仲裁案件审理质量,提高案件的调解率,提高仲裁员的专业水平和办案能力,定期召开以“和谐调解”为主题的业务学习座谈会,会上各位资深仲裁员发表了关于仲裁调解的方式、方法,以便在以后的仲裁案件中能有效、及时地掌握调解的技巧、策略与方法,有效的化解矛盾,提高案件的调解率。
仲裁秘书是一道亮丽的风景线
仲裁秘书是仲裁行业中最基层、最辛苦的工作人员,既要熟悉办案的流程,又要面对各类当事人,还要和每位仲裁庭的组成人员沟通好开庭等事项。对每一起仲裁案件来说,仲裁秘书就是“大管家”。他们的工作能力和水平关乎仲裁机构的办案质量和效率,关系着当事人的满意度,更体现着仲裁的公信力。
今年以来,焦作仲裁委员会强化仲裁秘书队伍建设,注重仲裁秘书能力培养和业务培训,积极引导、带动仲裁秘书养成自觉学习、自愿学习、主动学习的良好习惯,切实提高了仲裁秘书的专业素质和业务水平。不论是仲裁委的行政人员还是仲裁秘书,都是身兼数职,每天满负荷地工作。由于近年来仲裁委案件数量增加,人手不够,案件受理咨询部部长宋柳昕、秘书处办公室主任高越、仲裁秘书司秋芬怀孕数月依然坚守在岗位中。她们就是焦作仲裁委员会的一道亮丽的风景线。
送达受理通知、协助组庭和确定开庭时间、做好庭审记录、组织仲裁庭评议、结案送达……办案秘书的工作繁琐而复杂。仲裁庭组成后,秘书就是联系仲裁庭、当事人、代理人之间的纽带,如何成功组织开庭、合议,如何协助仲裁庭调查、取证,如何抓住时机、协助做好调解工作等,都需要仲裁秘书具备丰富的组织协调经验和管理控制能力,而这些都只能靠长期的用心积累,没有捷径可走。办案秘书的具体工作贯穿于整个仲裁活动之中,在每个环节都不能有任何疏漏,必须时刻保持耐心和细致。因为仲裁员不像法官一样在仲裁机构坐班,因此要协调一个大家都合适的开庭或合议时间不是那么容易,所以每天大把的时间都花在了沟通交流上。仲裁秘书除了日常的文书送达、庭审记录、裁决书和调解书的制作、案卷归档等事务性工作外,还要具备法律素养和实务操作技能。
多年的工作经验,让仲裁委的仲裁秘书们与人沟通交流的技巧日臻成熟,知道如何为当事人“把脉”,更知道面对不同的当事人,该如何在第一时间摸清他们的思路,了解他们的诉求,最大限度地做好化解和调解工作。
随着依法治国的深入推进,我国法律体系逐步健全和完善,新的法律法规和相关司法解释接连出台,仲裁秘书要当好案件的大管家,就必须加强学习,不断进行知识更新。为此,焦作仲裁委采取“走出去、请进来”多种措施,创造条件和机会,积极引导仲裁秘书养成良好的学习习惯,营造浓厚的学习氛围。“走出去”,与仲裁员一起学,每年定期组织的仲裁员培训研讨会,是仲裁秘书“涨知识”的好机会,聆听法律和各行业专家学者的前沿知识讲座,让仲裁秘书更准确地理解仲裁员的办案思路,从而与仲裁庭顺畅沟通,促进案件快审快结;“走出去”,与律师一起学,参加省市律协组织的律师业务培训、旁听律师仲裁员座谈会,让仲裁秘书系统学习了最新法律法规,深入了解律师的立场和观点,为做好协调和服务工作奠定基础。“请进来”,结合仲裁实务需要和仲裁秘书的岗位要求,焦作仲裁委制定了详细周密的年度培训计划。每周抽出固定时间,组织全体工作人员集中培训。在培训中,注重学以致用,邀请资深仲裁员或专家学者,就与仲裁业务紧密相关的法律法规或最新司法解释进行梳理和讲解,不断巩固和更新知识点;注重理论联系实际,围绕典型案例,组织仲裁秘书交流讨论,邀请专家剖析解读,使仲裁秘书能够将所学技能切实运用到办案过程中。丰富的学习内容和灵活的学习形式激发了大家的主动性,同时也增强了学习的吸引力。现在,每逢学习日,仲裁秘书都会想办法挤出时间参加培训,学习已然成为一种经常化、普遍化的自觉行为。聚精会神的学习和交流场景,不仅在悄然之中提升了大家的工作技能,更为焦作仲裁委增添了一抹亮丽的色彩。
近些年来,焦作仲裁委案件受理数量和涉案标的额大幅增长,其中包括多起群体性案件和社会影响较大的复杂案件,每一起矛盾得以顺利化解的背后,都有仲裁秘书的辛勤和智慧。每位仲裁秘书看到焦作仲裁委员会的事业不断发展,心里感到由衷的自豪和骄傲!(张珍珍)
l 外地信息
“云上仲裁”亮相国际大会 参与构建国际秩序
2017年6月12日-13日,由著名世界商业组织国际商会举办的2017年度国际ODR(在线争端解决)大会在法国巴黎举行。本次大会以“平等获取信息与正义”为主题,邀请了国际仲裁界、法律界的知名专家学者、实务工作者,分别就“ODR在国际争端解决方面的发展趋势和挑战”、“ODR在各国政府、公共服务机构以及企业中的实际应用和成功案例”、“人工智能在ODR中的应用 和利弊”、“ODR在远程消费争端解决中的应用和成本”、“法院及法律界在实务中对ODR机制的认可”以及“ODR标准及伦理问题”进行了充分研讨。
作为唯一受邀的中国裁判机构,深圳仲裁委员会由董连和副主任率团出席了此次盛会。深仲首次在国际大会上发布“云上仲裁”成果,发表“云上仲裁”在ODR领域的创新探索和努力实践。与会代表对深仲“云上仲裁”的全球思维、便利高效理念、系统架构以及“一键立案”、“一键固化”等表达了由衷的赞赏和深厚的兴趣。来自法国、英国、德国、荷兰、波兰、日本、韩国、泰国等地裁判机构或ODR平台均在会后就“云上仲裁”服务端口的对接进行了磋商,务求在不久的将来可实现平台对接、互融互通,为中国“走出去”企业乃至全球用户提供高质、高效、经济、便捷且具有强制执行力的证据固化和网络仲裁服务。
深仲作为中国具有良好声誉的知名仲裁机构之一,顺应时代潮流,紧扣“一带一路”国家战略和“互联网+”国家计划,充分发挥自身专业、高效、灵活、尊重当事人合意等优势,继续探索具有中国特色的多元化争议解决实践经验和ODR服务,提升中国仲裁在国际争端解决体系中的话语权。(摘自深圳仲裁委网站)
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